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冻结财富与战时钱袋:欧盟的清贫与乌克兰的“三根柱子”
布鲁塞尔的会场外,丹麦首相弗雷泽里克森丢下一句掏心话:不动用冻结俄财富的收益,欧盟就难合计乌克兰筹到够用的钱。桌上摊开的不是舆图,而是财富欠债表。
古东说念主早看得清,《孙子·作战》言:“日费令嫒,然后十万之师举矣。”兵可募,粮与钱却要昼夜续上。乌克兰自开战以来,靠三根“钱柱子”把干戈撑住,如今都显出疲态。
先看“自家基础底细”。乌财政每年约有六百亿好意思元收入,基本统统移作战时开支,但仍填活气战场的洞。工业受损、基建频拓荒又频破损,本年上半年官方GDP增速难见起色,预算延迟更显满目疮痍。基辅近周拟追加约七十二亿好意思元以保险军东说念主工资与战时运营,源头盯上的是欧盟执有的俄财富收益;法律争点在目前——收益能否用于军事用途尚未拍板,这钱就成了“看得见摸不着”。
若收益迟迟不到位,选项只剩发债与增发货币。通胀会加快,格里夫纳承压,入口依赖的经济体很难承受宽幅贬值。凯恩斯在《和平的经济成果》里教导过:“败坏货币,便可黢黑败坏社会之根基。”战事绵延,财政硬撑,货币一朝失守,前哨再强,也要朝后看“饷”的激情。
第二根是兵器开始。昔日的无偿军援为乌克兰稳住阵线出过力,但无东说念主机成为主战器后,供应链变得更抉剔:要道元件多系境外产,欧洲军工扩产有心,时效与配套却跟不上。一位东欧防务官员在会谈间急问:“咱们能否自主造皆?”复兴是:“造得出壳,造不出心。”共同采购的几笔预算拖拉,欧洲里面防务与民生的拉锯,使“白给”的空间收窄。若好意思方将补救更多地“贷款化、出售化”,等同重版一种变体的“租出”,对基辅而言,账面压力只会更重。
第三根是预算经援。此前好意思欧每年约六百亿好意思元匡助乌方兜住非军事开支与基本职业,实际却是欧洲要在里面政事与金融谨慎之间找均衡:既替基辅续航,又不激发老本外逃与信用飘荡。因此,连年出现一个折中决策——动用冻结俄财富的“收益”而非“本金”,以收益担保贷款,用财技将风险摊薄。G7在2024年就曾酌量收益担保的操办,可一落到欧盟层面,法理与金融谨慎的争论仍未收束。有东说念主教导一战之后的前车之鉴:1917年好意思国《与敌生意法》曾处理敌产,但战后重建与弥远信用并不靠一次性充公,而靠明晰律例与可预期的税收、债务安排。
财政厅里的场景更直白。司帐拿有名册问:“这月军饷能定期?”财务长答:“要么等收益,要么再发一轮短期债。”傍边的经济参谋人插话:“还得看汇率,入口弹药的报价已攀上去。”战场枪响除外,账本上的每一溜数字都像一条补给线。
干戈终端会由哪根线牵动?或然是一场决定性的冲破,而是财富欠债表能否挺住更长的本领。若欧盟最终允许用冻结财富的部分收益为乌克兰融资,即是为财政续上连气儿;若法理红线不动,基辅就得在通胀与汇率之间找更险的均衡。历史多次教导:兵贵拙速,不贵巧久;拖久若无可执续的财路,军心与民生都会被账面击穿。
有位史家考语可作收束:“百战之胜,不在主义之巧,而在国计之久。”读者若在方位档案馆见过一战、二战时间的敌产贬责记载、战时公债招募公告kaiyun体育,或眷属晓谕里留有战时单子、汇兑根据,接待共享痕迹。财政的细节,常常比战报更能讲解一场干戈的着实分量。
